Результаты трех проверок КСП рассмотрели депутаты Законодательного Собрания

Пресс-служба

Результаты трех проверок Контрольно-счетной палаты Иркутской области рассмотрели на заседании комиссии по контрольной деятельности Законодательного Собрания, которое прошло 17 мая под председательством Геннадия Нестеровича. Председатель КСП Ирина Морохоева выступила с докладом о проверке использования средств областного бюджета, направленных в 2015 году на строительство, реконструкцию объектов физической культуры и спорта.

В ходе проверки были проанализированы строительство четырех объектов: двух бассейнов в Шелехове и Черемхово, спортивного комплекса в поселке Еланцы Ольхонского района и ФОКа в Нижнеудинске, а также реконструкция спортивного комплекса в поселке Кутулик Аларского района. Сметная стоимость всех этих объектов составила 476 млн рублей.

В Черемхово бассейн функционирует, строительство обошлось в 92 млн рублей, сегодня задолженность перед подрядчиком составляет 2,5 млн рублей. Бассейн популярен среди жителей города, при этом дети посещают бассейн бесплатно, кроме того, работают тренажерные залы и массажные кабинеты. В Шелехове стоимость строительства была выше, однако бассейн построен меньшего размера, дополнительных услуг не оказывается. Ирина Морохоева отметила высокую влажность воздуха в помещениях бассейна из-за отсутствия приборов по осушению воздуха.

Стоимость ФОКа в Нижнеудинске составляет 84 млн рублей, строить начали объект в 2013 году, тогда на это было выделено 1 млн рублей, в бюджете 2014 года на ФОК было запланировано 40 млн рублей, но эта цифра была изменена на 15 млн рублей, а затем и вовсе принято решение не выделять деньги, в 2015 году было предусмотрено 30 млн рублей. Как пояснил глава Нижнеудинска Александр Путов, с марта 2016 года были возобновлены работы на объекте. Для завершения строительства комплекса необходима сумма в 51 млн рублей и еще 15 млн рублей, чтобы запустить ФОК.

Много вопросов парламентариев вызвала информация о нарушениях, допущенных при реконструкции спорткомплекса в Кутулике. По словам Ирины Морохоевой, длина помещения составляет 80 м, а ширина – 7 м, по сути, комплекс представляет собой длинный двухэтажный коридор. Объект не введен в эксплуатацию из-за отсутствия вентиляции и пожарной сигнализации. Как отметил представитель Аларского района, на ввод в эксплуатацию требуется еще порядка 3 млн рублей. Члены комиссии по контрольной деятельности рекомендовали муниципальному образованию решить эти вопросы, а также отметили, что вернуться к теме в октябре.

О результатах проверки использования бюджетных средств, выделенных в 2014 и 2015 годах на реализацию подпрограммы «Чистая вода» рассказала аудитор КСП Лариса Мулярова. По словам аудитора, программа имеет ряд недостатков в текстовой части, объемах ресурсного обеспечения и целевых показателей. Были выявлены многочисленные факты неэффективного использования бюджетных средств муниципальными образованиями, в том числе, и вследствие недостаточного контроля со стороны министерства жилищной политики, энергетики и транспорта. Кроме того, министерством не выдвигались требования к муниципальным образованиям о проведении лабораторных исследований качества питьевой воды и обеспечении соблюдения санитарных норм к качеству питьевой воды. Объем проверенных средств составил 355 млн рублей, выявлено нарушений бюджетного законодательства на 312,9 млн рублей, в том числе неэффективное использование бюджетных средств составило 183 млн рублей. Информация по ряду муниципальных образований направленна в прокуратуру.

Депутат Андрей Микуляк поинтересовался, по каким критериям сегодня ведется отбор проектов в программу, есть ли план работы, понятный муниципальным образованиям, которые уже наработали большой объем проектно-сметных документаций. По словам заместителя министра жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области Александра Трифонова, среди муниципальных образований такая работа проводится, председатель комиссии по контрольной деятельности Заксобрания Геннадий Нестерович принимает участие в заседаниях специальной комиссии. Список проектов очень большой, но в 2016 году на реализацию программы в областном бюджете предусмотрено только 78 млн рублей. Эти средства будут направлены на софинансирование проектов, реализация которых ведется за счет средств федерального бюджета, а также на завершение работ по ранее начатым объектам. Так, в рамках реализации федеральных программ в следующем году планируется приступить к строительству канализационно-очистных сооружений в поселке Усть-Ордынский, в этом году за счет областных средств была подготовлена проектно-сметная документация. Кроме того, в этом году начнутся работы по строительству КОС в Правобережном районе Иркутск, общая стоимость проекта 8 млрд. В 2016 году область выделит в рамках софинансирование 31 млн рублей, они будут предусмотрены при корректировке областного бюджета в июне, из федерального бюджета планируется получить 802 млн рублей в этом году и 2,5 млрд рублей – в следующем году.

Вице-спикер областного парламента, председатель комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве Кузьма Алдаров обратил внимание на необходимость закупки водовозных машин. Он напомнил, что в прошлом году несколько муниципальных образований столкнулись с серьезной проблемой, когда полностью ушла вода из подземных источников, тогда было закуплено пять машин, напряжение удалось снять, но есть муниципалитеты, где проблема продолжает оставаться острой.

Геннадий Нестерович отметил, что большой проблемой является и низкое качество воды в ряде муниципальных образований. Он сообщил, что по информации Управления роспотребнадзора по Иркутской области, из 399 источников хозяйственного и питьевого водоснабжения, находящегося на контроле управления, 12,3% наземных источников и 87,7 % подземных источников не отвечают санитарным нормам в основном из отсутствия зон санитарной охраны.

«Сегодня мы видим крайне низкие объемы финансирования программы «Чистая вода», 78 млн рублей, выделяемых из областного бюджета в этом году, явно недостаточно для решения хотя бы небольшой части проблем», – подчеркнул Геннадий Нестерович. По итогам обсуждения парламентарии приняли решение направить губернатору Иркутской области Сергею Левченко письмо с предложением рассмотреть возможность увеличения финансирования программы.

Кроме того, на заседании комиссии по контрольной деятельности депутаты рассмотрели информацию об использовании межбюджетных трансфертов, 2014 - 2015 годах Качугскому району. Аудитор КСП Ольга Ризман сообщила, что проверка проводилась по обращению думы Качугского района и Законодательного Собрания. Из 900 млн проверенных средств 16 % использовались с нарушениями. Выявлены нарушения в сфере закупок, установлено необоснованное авансирование поставщиков и другие нарушения. Муниципальное образование работает над замечаниями, информация КСП проанализирована. Члены комиссии установили срок устранения нарушений до 1 июля.