Рабочая группа при Заксобрании готовит предложения по кадастровой оценке
Пресс-служба
В Законодательном Собрании прошло первое заседание рабочей группы по вопросам перехода на налогообложение, основанное на кадастровой оценке имущества. В состав группы входят депутаты областного парламента, представители министерств регионального правительства, Ассоциации муниципальных образований Приангарья, Управления Федеральной налоговой службы, Кадастровой палаты, Росреестра, Уполномоченный по защите прав предпринимателей. Как рассказала заместитель председателя Законодательного Собрания, председатель комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Наталья Дикусарова, при министерстве имущественных отношений Иркутской области также создана рабочая группа, которая занимается разработкой законопроектов о переходе на налогообложение, основанное на кадастровой оценке имущества, однако задачи рабочей группы ЗС более широкие.
Важной темой обсуждения стал вопрос переоценки кадастровой стоимости земель, на которой основывается размер земельного налога, отчисляемого в муниципальные бюджеты. По данным УФНС, в 2015 году падение поступлений от земельного налога составило более 1 млрд рублей к уровню 2014 года. За три месяца текущего года падение составило 71 млн рублей к аналогичному периоду прошлого года. Это связано с тем, что владельцы и арендаторы земельных участков считают кадастровую стоимость земли, установленную по результатам оценки 2011 года, слишком высокой и оспаривают ее в суде. Заявители также имеют право обращаться в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, сформированные при Управлении Росреестра по Иркутской области с пакетом документов, включающим независимый отчет об оценке стоимости земельного участка. Как рассказала заместитель руководителя Управления Росреестра по Иркутской области Лариса Варфоломеева, по закону комиссии не могут оценивать достоверность отчета, и отклонять заявления могут только, если есть ошибки в документах. С начала текущего года в комиссии поступило 296 заявлений по оспариванию кадастровой стоимости 358 объектов недвижимости. При этом от органов местного самоуправления поступило только 17 писем касательно этих объектов, и лишь в 5 из них содержались мотивированные возражения, а учтены были только два. В связи с чем Лариса Варфоломеева призвала муниципалитеты принимать активное участие в работе комиссии, аргументированно заявляя о своей позиции. Министр имущественных отношений Иркутской области Владислав Сухороченко сообщил, что представители министерства выступали в суде против оспаривания кадастровой оценки на 198 заседаниях в 2014 году, на 210 – в 2015 году и на 62 заседаниях за истекший период текущего года. По его мнению, единственным существенным контраргументом против отчета, представленного и оплаченного заявителем, может быть только другой независимый отчет, однако средств на их оплату в региональном и местных бюджетах не заложено.
Наталья Дикусарова спросила, когда будет проведена переоценка земель поселений. По словам министра, для проведения данных работ по итогам аукциона определен подрядчик – компания из Перми, завершить работы планируется в августе. Вице-спикер отметила, что предыдущую оценку также проводил подрядчик из другого региона, результатом этих работ, как известно, стала в отдельных случаях некорректная оценка и массовое оспаривание. Заместитель председателя комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству ЗС Александр Лобанов добавил, что предыдущие подрядчики в некоторых случаях завысили стоимость земли, и это привело к появлению выпадающих доходов в местных бюджетах, т.к. доходная часть была рассчитана на основании в том числе и результатов кадастровой оценки земель поселений. При этом главы муниципальных образований изначально были категорически против такого подхода. В связи с чем Александр Лобанов предложил в этот раз привлекать мэров к данной работе. Министр заверил, что перед подрядчиками поставлена задача провести объективную оценку. Правительство также настаивает, чтобы оценка проводилась специалистами на месте, а не дистанционно, возможно, с привлечением местных субподрядчиков. Исполнительный директор Ассоциации муниципальных образований Иркутской области Зоя Масловская подчеркнула, что потери от завышенной кадастровой оценки для муниципальных образований являются катастрофическими. При этом муниципалитеты исключены из процесса оспаривания стоимости земли: по закону они не могут быть ответчиками ни на комиссии, ни в суде. В связи с чем она предложила выйти с законодательной инициативой в Государственную Думу РФ, включив муниципальные образования в процесс переоценки кадастровой стоимости земель. Наталья Дикусарова добавила, что какой бы справедливой ни была кадастровая стоимость, пока у юридических и физических лиц есть право ее оспаривать в судебном порядке, они будут это делать, добиваясь снижения стоимости. При этом набольшие потери в результате переоценки понесли муниципалитеты, где расположены крупные промышленные предприятия, имеющие договоры о социальном партнерстве с Иркутской областью. «Именно крупные организации добиваются снижения оценки до немыслимого уровня, ниже рыночной стоимости, и их не заботит, что из этих налогов формируются бюджеты территорий, где они работают, осуществляется исполнение социальных обязательств. Я думаю, что есть смысл проводить работу с этими предприятиями», - подчеркнула вице-спикер.
Министерством имущественных отношений Иркутской области в настоящее время также разрабатываются два законопроекта о переходе на уплаты налога на имущество по кадастровой стоимости, первый законопроект касается юридических лиц, второй – физических лиц. По словам Владислава Сухорученко законопроекты будут внесены в Законодательное Собрание только после завершения оценки кадастровой стоимости, запланированного на август этого года. Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Иркутской области Алексей Москаленко отметил, что объективная кадастровая стоимость должна быть приближена к рыночной. Он также отметил, что в разрабатываемых законопроектах налоговые ставки на первоначальном этапе должны быть минимальными, чтобы предприниматели их действительно платили, а не пытались избежать уплаты налогов. Наталья Дикусарова предложила министерству на площадке своей рабочей группы провести обсуждение готовящихся законопроектов с бизнес-сообществом и представителями налоговой службы.
Подводя итоги обсуждения, Наталья Дикусарова рассказала, что вопрос кадастровой оценки обсуждался и на федеральном уровне: «Выступая на встрече с председателем Совета Федерации ФС РФ Валентиной Матвиенко, я обозначила имеющиеся проблемы и передала наработанные предложения, в частности о том, что должна быть разработана четкая методология проведения кадастровой оценки. Мы также предлагаем федеральному законодателю пересмотреть полномочия комиссий по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, дав им возможность оценивать суть представленных документов. Кроме того, в процесс переоценки должны быть включены органы местного самоуправления».
ПОХОЖИЕ НОВОСТИ:
Комитет по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству рекомендовал принять в первом чтении законопроект «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов». Заседание комитета прошло сегодня под председательством Натальи Дикусаровой, участие в нем также приняли заместитель председателя комитета Георгий Любенков, депутаты Евгений Бакуров, Евгений Сарсенбаев, Антон Красноштанов, Александр Белов, Галина Кудрявцева, Александр Битаров, Александр Гаськов, Светлана Петрук, Ирина Синцова, в режиме видеосвязи – вице-спикер Ольга Носенко, Степан Франтенко и Ольга Безродных.
Повестку предстоящей сессии обсудили на заседании фракции ЛДПР в Заксобрании, которое прошло под председательством руководителя фракции Георгия Любенкова. В заседании приняли участие депутаты Дмитрий Тютрин и Дмитрий Бриток, а также координатор ИРО ЛДПР Андрей Духовников.
Комитет по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству рекомендовал принять в первом чтении два проекта закона, внесенные губернатором Иркутской области, которые касаются предоставления налоговых льгот гражданам и организациям, пострадавши от наводнения в июне-июле 2019 года. Председатель комитета Наталья Дикусарова напомнила, что ранее группой депутатов были внесены законопроекты, также направленны на облегчение налогового бремени для пострадавших, однако на сессии в июле они были исключены из повестки по инициативе фракции КПРФ.
Натальи Дикусарова отметила, что нынешний состав комитета привнес много нового в работу. Традиционно основополагающую роль в бюджетном процессе играют органы исполнительной власти, однако депутаты, внося свои предложения к бюджету, не только указывали на необходимость финансирования определенных направлений, но и изыскивали источники такого финансирования.
Около 100 человек приняли участие в тематическом семинаре для депутатов районных дум и дум поселений Баяндаевского, Боханского, Осинского и Эхирит-Булагатского районов, организованном Законодательным Собранием Иркутской области в поселке Усть-Ордынский. Мероприятие прошло под руководством вице-спикера областного парламента, депутата от Усть-Ордынского Бурятского округа Кузьмы Алдарова. Открывая семинар, парламентарий передал слова приветствия спикера Законодательного Собрания Сергея Брилки и отметил, что в повестку традиционно включены вопросы, отражающие современные реалии жизни муниципальных образований, касающиеся злободневных тем, волнующих жителей территорий.
11 июня 2017 года в поселке Мама Иркутской области проходят торжественные мероприятия, посвященные юбилею населенного пункта. 85 лет назад в 1932 году Маме был присвоен статус поселка городского типа. Сегодня здесь пройдет ряд мероприятий, в частности, состоится открытие камня-памятника первопроходцам-основателям поселка, концерт и награждение благодарственными письмами представителей организаций, работающих в территории, а вечером жителей Мамы ждет праздничный салют.
Председатель Законодательного Собрания Приангарья Сергей Брилка принял участие в торжествах по случаю 356-летия Иркутска. Событием, которое объединило 3 июня в День города тысячи иркутян, стало праздничное шествие «Иркутск – одна большая семья» по главным улицам областного центра. Сергей Брилка, поздравляя город и его жителей с очередной годовщиной со дня основания, отметил, что у Иркутска – богатая история, но вместе с тем, Иркутск молод душой и стремится к развитию. «В городе очень много молодежи. И в том числе, среди участников шествия сегодня мы увидели сотни юных сибиряков. Это новое поколение иркутян, которым предстоит в будущем не только сохранять уже созданное, но и созидать новое. Важно, чтобы уже сегодня дети почувствовали родство и единение с городом, осознали, что здесь их малая родина. Такие праздничные мероприятия должны этому способствовать», – отметил Сергей Брилка.
Встреча с представителями органов местного самоуправления стала еще одним пунктом программы рабочего визита в Вихоревку спикера и депутатов Законодательного Собрания Иркутской области. Напомним, ранее уже состоялось посещение проблемной котельной Вихоревки и ряда образовательных учреждений города, которым требуется ремонт. В рабочей поездке находятся депутаты Законодательного Собрания Борис Алексеев, Сергей Бабкин, Сергей Белокобыльский, Александр Дубровин, Анатолий Дубас, Дмитрий Ершов, Артем Лобков, Сергей Магдалинов, Андрей Микуляк, Тимур Сагдеев.
«Жители Вихоревки должны своевременно получить тепло и быть уверенными в том, что ситуация 2016 года не повторится. Для этого необходимо принять мгновенные, смелые, надежные, но консолидированные решения по ситуации с ремонтом системы теплоснабжения города», - заявил спикер областного парламента Сергей Брилка после посещения котельной Вихоревки. Напомним, 30 мая группа депутатов Законодательного Собрания региона выехала в территорию, чтобы на месте оценить ход подготовки к отопительному сезону. Среди участников поездки депутаты областного парламента Борис Алексеев, Сергей Бабкин, Сергей Белокобыльский, Александр Дубровин, Анатолий Дубас, Дмитрий Ершов, Артем Лобков, Сергей Магдалинов, Андрей Микуляк, Тимур Сагдеев.
Стройплощадки будущего культурно-досугового центра в поселке Забитуй и районной больницы в поселке Кутулик посетили вице-спикер Законодательного Собрания области Кузьма Алдаров и депутат областного парламента Апполон Иванов в рамках рабочей поездки в Аларский район, где сегодня проходит тематический семинар для депутатов местных дум и глав поселений Аларского, Нукутского и Заларинского районов. Как рассказал Кузьма Алдаров, стоимость возведения КДЦ – 84 млн рублей. Строительство было рассчитано на 2017-2018 гг. Однако работы на объекте уже выполнены на 30%, и подрядчик готов сдать культурно-досуговый центр уже в октябре этого года.
Начало | Пред. | 1 | След. | Конец
ПОХОЖИЕ ПУБЛИКАЦИИ В СМИ:
Начало | Пред. | 1 2 | След. | Конец