На заседании комитета по здравоохранению и социальной защите

Пресс-служба

На заседании комитета по здравоохранению и социальной защите Законодательного Собрания Иркутской области, которое состоялось 16 октября, депутаты в рамках своей контрольной деятельности заслушали доклады представителей правительства о работе по отдельным направлениям.

Члены комитета заслушали информацию о ходе реализации на территории региона Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы. Как рассказала заместитель председателя правительства Приангарья Валентина Вобликова, в настоящее время реализуется второй этап стратегии, которая включает 9 разделов, по всем из них в Иркутской области проводятся необходимые мероприятия. В частности, одна из основных задач стратегии - детствосбережение, решается через реализацию подпрограммы "Дети Приангарья", по которой в различной форме получают поддержку семьи, имеющие детей. Так, за три года 11 многодетных семей получили микроавтобусы, 191 многодетная семья, ставшая призером конкурса "Лучшая семейная усадьба", получила выплаты в размере от 50 до 250 тыс. рублей, более 15 тыс. семей получили областной материнский капитал, из них 3 тыс. уже воспользовались им. Также предоставляются ежемесячные выплаты многодетным семьям, где доход на одного члена семьи ниже прожиточного минимума, организовывается отдых для детей в летних лагерях, проводится комплекс мероприятий по обучению и трудоустройству матерей, находящихся в декретном отпуске.

Важнейшей задачей Валентина Вобликова назвала профилактику социального сиротства. Для выявления потенциально неблагополучных семей работают участковые уполномоченные, в том числе в отдаленных населенных пунктах. Они помогают семьям с детьми решить вопросы с трудоустройством, жизнеустройством, оформлением положенных им выплат. Благодаря налаженной работе число неблагополучных семей снизилось с 2012 года более чем в два раза и составляет, по данным на 1 июля этого года, 2,8 тыс.

Еще одним направлением работы является доступность образования, спорта, культурного развития. Для достижения этой цели за 2 года открыты 6 ФОКов, 2 бассейна, 151 спортивная площадка, сохранена вся система дополнительного образования. Решается задача по обеспечению местами в детских садах: проблема снята в 30 муниципальных образованиях, еще в 5 решится в ближайшее время.

Докладчик отметила и важную роль муниципальных образований в поддержке семей, воспитывающих детей. Например, в Ангарске учрежден муниципальный материнский капитал в размере 100 тыс. рублей для семей, имеющих ипотечный кредит. В Братске учрежден знак "За заслуги в семейном воспитании", вместе с которым вручают денежную премию.

Заместитель председателя комитета Артем Лобков рассказал, что во многих муниципальных образованиях в учреждениях дополнительного образования есть спортивные залы, требующие капитального ремонта, однако средств на это не предусмотрено. В связи с чем депутат попросил по возможности изыскать финансирование на эти цели. Парламентарий Алексей Козюра отметил нехватку педагогических кадров и указал на необходимость поддержки вузов, готовящих учителей, и школ, занимающих лучшие места во всероссийских рейтингах. Председатель комитета Андрей Лабыгин поинтересовался, должны ли многодетные семьи при получении помощи в виде микроавтобуса платить налог. По словам Валентины Вобликовой, от уплаты налога в данном случае освобождаются только семьи, подходящие под критерии малообеспеченных. По итогам обсуждения депутаты решили принять информацию к сведению и вернуться к ее обсуждению в дальнейшем.

Доклад о развитии системы психиатрических и наркологических служб помощи детям и подросткам представила на заседании комитета заместитель министра здравоохранения Иркутской области Елена Голенецкая. В настоящее время под наблюдением врачей-психиатров в регионе находятся 20 тыс. детей, около 3 тыс. несовершеннолетних имеют инвалидность. По данным на 2014 год, в общей структуре болезненности психиатрическими расстройствами психозы и грубые нарушения психического развития составили 25,3%, психические расстройства непсихотического характера - 40,5%, умственная отсталость - 34,2%.

В последние годы снижается число суицидов среди детей и подростков: в 2013 - 33, в 2014 - 28, за 9 месяцев 2015- 15. Для профилактики суицидов работает телефон доверия, на который в 2015 году поступило почти 700 звонков, открыты отделения психологической помощи в 9 детских поликлиниках и Центр психологической помощи на базе ИГОДКБ в Иркутске, проводятся семинары. Наркологические расстройства в 2014 году выявлены у 955 несовершеннолетних. Отмечено увеличение случаев острых отравлений наркотиками среди подростков: 45 случаев в 2014 году против 23 в 2013.

Дефицит детских психиатров решается путем переподготовки психиатров общей практики. Психиатры, оказывающие помощь детям и подросткам, работают в 20 муниципальных районах, еще в 7 районах – выезжают для оказания помощи.

Артем Лобков поинтересовался процедурой и эффективностью проведения тестирования на употребление наркотиков в школах. Как пояснила Елена Голенецкая, среди школьников тестируют старшеклассников с помощью специальных приборов, пока тесты проходят в отдельных классах. Основной проблемой является частый отказ родителей от дальнейшей помощи в случае выявления факта употребления наркотиков их ребенком. Председатель комитета Андрей Лабыгин отметил эффективную работу правительства по данному направлению: «Мы видим, что практически ликвидирован дефицит детских психиатров, видим, что развивается система кабинетов психологической помощи детям и подросткам».

Комитет также решил рекомендовать сессии поддержать обращение Верховного Совета Республики Хакасия к председателю Правительства РФ Дмитрию Медведеву о необходимости корректировки федеральных нормативно-правовых актов, регулирующих оказание помощи и обеспечение лекарствами больным с редкими заболеваниями. В частности, предлагается обеспечить софинансирование областным бюджетам на затраты по лекарствам для больных, поскольку препараты являются очень дорогостоящими, а число больных растет. Кроме того, предполагается расширение перечня заболеваний, по которым положены бесплатные лекарства, и перечня соответствующих препаратов.

Кроме того, депутаты рекомендовали принять в окончательном чтении законопроекты о внесении изменений в закон "Об отдельных вопросах здравоохранения в Иркутской области" и в закон "О социальной поддержке отдельных групп населения в оказании медицинской помощи в Иркутской области", к которым в рамках второго чтения поступили редакционные поправки.